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Martedì 09 settembre 2008

Presupposto impositivo IRAP: autonoma organizzazione

 "Presupposto dell'imposta è l'esercizio abituale di un'attività autonomamente organizzata diretta allo scambio di beni ovvero alla prestazione di servizi" (art. 2 D. Lgs. 446/1997). Con Sentenza della Corte Costituzionale 21 maggio 2001, n. 156, è stata affermata la conformità dell’IRAP al principio della capacità contributiva  sancito all’art. 53 Costituzione ed è stato precisato che il tributo deve essere applicato, in relazione al succitato presupposto, indipendentemente dal risultato economico dell’attività medesima.

La Corte Costituzionale, mentre ha ritenuto l'elemento organizzativo connaturato alla nozione di impresa, ha precisato che "...è possibile ipotizzare un'attività professionale svolta in assenza di organizzazione, capitali o lavoro altrui".

Con Circolare 13/06/2008 n. 45/E, l'Agenzia delle Entrate, vagliata tutta una serie di contributi giurisprudenziali, ravvisa autonoma organizzazione quando ricorre almeno uno dei seguenti presupposti, da valutare caso per caso:

a) impiego, "in modo non occasionale, di lavoro altrui".

b) utilizzo di beni strumentali eccedenti, per quantità o valore, le necessità minime per l'esercizio dell'attività.

In assenza di parametri normativi, l'Amministrazione Finanziaria, con Circolare 13/06/2008 n. 45/E, ritiene possano considerarsi non sussistenti i presupposti dell'autonoma organizzazione qualora l'artista od il professionista sia in possesso dei requisiti per l'applicazione del "regime dei minimi", a prescindere dal fatto che se ne sia o meno avvalso. Presupposto impositivo IRAP sempre presente invece per i soggetti titolari di reddito di impresa.

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